<form action="url">
     <select onchange="window.open(this.value, 'newin');" size="1" >
   <option selected="selected">Выберите город</option>  
   <option value="novosibirsk">Новосибирск</option>

   <option value="ekaterinburg">Екатеринбург</option>
   <option value="nizhniynovgorod">Нижний Новгород</option>
   <option value="kazan">Казань</option>
   <option value="samara">Самара</option>
   <option value="omsk">Омск</option>
   <option value="chelyabinsk">Челябинск</option>

   <option value="rostovnadonu">Ростов на Дону</option>
   <option value="ufa">Уфа</option>
   <option value="perm">Пермь</option>
   <option value="volgograd">Волгоград</option>
   <option value="krasnoyarsk">Красноярск</option>
   <option value="voronezh">Воронеж</option>

   <option value="saratov">Саратов</option>
   <option value="tolyatti">Тольятти</option>
   <option value="krasnodar">Краснодар</option>
   <option value="izhevsk">Ижевск</option>
   <option value="yaroslavl">Ярославль</option>
     </select>  
  </form>