В Госдуму внесен законопроект, который предлагает обязать мессенджеры идентифицировать пользователей. Идентификацию будет проводить оператор связи по абонентскому номеру. Владельцы мессенджеров, как организаторы обмена информацией, должны будут для этого заключить особые договоры с операторами связи. мессенджеры должны будут заключать с операторами соответствующие договоры.

Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 января 2018 г. Законопроект был внесен депутатом от «Единой России» Марией Мукабеновой, депутатом от «Справедливой России» Олегом Николаевам и депутатом от КПРФ Александром Ющенко. Даты его рассмотрения пока не назначены. Документ направлен в Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Законопроект обязывает мессенджеры передавать сообщения только от тех пользователей, которые прошли идентификацию. Кроме того, сервисы должны позаботиться о том, чтобы у госорганов была возможность инициировать рассылку сообщений пользователям. Если информация в каком-либо сообщении распространяется в нарушение закона, мессенджер должен ограничить её распространение по требованию госорганов. Также сервис отвечает за то, чтобы любой пользователь мог отказаться от получения сообщений от других пользователей, и чтобы все сообщения были конфиденциальными.

В случае невыполнения всех этих положений мессенджер будет заблокирован, как предписывает законопроект «незамедлительно».

Одновременно теми же лицами в Госдуму был внесен ещё один законопроект, который предусматривает административное наказание за невыполнение требований. На граждан будет налагаться штраф в размере от p3 тыс. до p5 тыс., для должностных лиц он составит от p30 тыс до p50 тыс., для юридических лиц — от p800 тыс. до p1 млн.