Да наверное все важно, начиная от новостей, адресов кофе города до официальных структур(можно сделать поиск по городу как 2gis для поиска организаций в городе), форума, доски объявлений.

Можно и для детей что нибудь прикрутить(тоже забывать не стоит о них)

А не вещать банальные вещи, побрикушки типа погоды, калькуляторов(место занимают, но мало кто будет идти на сайт города посмотреть погоду или курс доллара, сейчас поисковики это выводят в выдачи и переходить не нужно на сайты)

Igor_Petrenko,А Вы уже выбрали движок для сайта? Или у Вас самопис будет? Попробуйте PHPNuke CMS - специально для порталов сотворен. Потом расскажите о впечатлениях

Например для меня важно, когда сайт города имеет:
1 список нужных заведений с контактами и ценами. Обязательно чтобы была нормальная сортировка, типа пиццерии/бары/сто и т.д. Важно чтобы заведения были проверенными и отображались реальные контакты и актуальные цены.
2 по заведениям не мешает отзывы добавлять и ввести рейтинговую систему. Т.е. чем больше хороших отзывов тем выше заведение в списке. Кстати на этом можно зарабатывать, продавать места в топе списка заведениям
3 раздел со скидками и акциями города
4 доска объявлений, разбитая на частные и коммерческие. Частные чтобы обязательно бесплатные были
5 новостной раздел. Важно тут писать новости именно города, а не левые какие. Пускай их будет не много, но люди будут знать, что новости связаны с их городом.

Показатель хорошего сайта города - постоянная и строгая модерация доски объявлений и раздела заведений. Всегда надо чтобы былатолько проверенная актуальная информация. И все разделы должны иметь удобную сортировку, например, если доска объявлений, то объявления барахолки вещевой, бу техники и недвижимости не должны быть в одном разделе. Только разделов желательно больше, для удобности поиска нужного.

Ну дизайн и удобность само собой разумеется. Вот каким для меня должен быть портал города.
А да, чуть не забыл, обязательно нужен раздел посвященный административным структурам, также со всеми контактами. А если портал будет оказывать юридические и правовые услуги и консультации, тогда вообще цены не будет ему) многим людям нужны разъяснения и помощь в юридические вопросах и вопросах осуществления каких либогражданско административных функций. Портал должен освящать конфликты между частными лицами и гос структурами и иметь свое компетентное мнение на это. Для людей, особенно мало знакомых с нынешней бркратией это будет полезно и актуально, на мой взгляд.

Присоединюсь ко всему вышесказанному, хотя исделать фактически нереально, на мой взгляд...

Хотя "замутов" и "плюшек" с местным порталом можно придумать массу... Например за размещение прямой ссылки можно организовать выделение персональной странички компании/организации в которой организовать отображение расширенной информации...
При правильном подходе "местный портал" - очень хорошая тема, главное приучить местное население пользоваться им, и перспективы - безграничны... ;)

r0mZet, да я же не делаю :D  А если бы делал, то скорее всего взял бы Вордпресс.

Использовать Нюку в 2015 году нонсенс! Это же очень старинный движок нагружающий хостинг покруче WP. Этот движок уже давно музейный экспонат!
А конкретно по теме - рекомендую Instant CMS