Лучше всего подобрать систему управления городского портала, но и DLE конечно можно гибко настроить, знаю т.к. сам более 3-ёх лет на DLE сижу.
Что бы поднять такой портал и сделать его популярным придётся не только сил много вложить, но и без денег не обойтись.
Зато в итоге можно хорошо и дорого его продать / монетизировать. Если конечно нет сильного конкурента.

http://www.chita.ru/ - вот вам пример городского портала (население города - 300 тысяч) с 5 кило тица и 50 кило трафика в сутки.
Ненадо изобретать велосипед. Надо только реализовать ...

Сайт города это безусловно хорошо, но вот чтобы он пользовался популярностью среди горожан это надо попотеть.

Замечание модератора: Эта тема была закрыта автоматически ввиду отсутствия активности в ней на протяжении 100+ дней. Если Вы считаете ее актуальной и хотите оставить сообщение, то воспользуйтесь кнопкой или обратитесь к любому из модераторов.