Если идеи регулятора примут, скорее всего, для физлиц ничего не изменится, но вести криптобизнес в стране будет сложно.

Сам часовой доклад:



20 января 2022 года ЦБ предложил запретить оборот криптовалют и их майнинг в России. В докладе также говорится о введении наказаний за нарушения, но уголовную ответственность вводить не планируют.

Центробанк пока подготовил только предложения: регулятор не обсуждал их с Минфином, другими ведомствами и бизнесом. Участники рынка объяснили vc.ru, что может измениться, если идеи регулятора одобрят.

Что конкретно предлагает ЦБ: для российских физлиц

Ввести ответственность за оплату товаров, работ или услуг с помощью криптовалюты.
Запретить приобретать, платить, переводить и «отчуждать» криптовалюты с помощью российских финансовых посредников и инфраструктуры финансового рынка.

Соучредитель и техдиректор децентрализованного финансового сервиса СoinIndex Алекс Лозовюк считает, что после введения предложенных мер за частными лицами «будут пристально следить». Но, по его словам, самих держателей крипты, а также тех, кто проводит операции без опоры на финансовые институты, это не коснется.

Для криптобирж, криптообменников, P2P-платформ и других криптопроектов

Запретить выпуск, обращение и обмен криптовалюты на территории России.
Установить ответственность за нарушение этого запрета.

«С системным бизнесом, который строит инфраструктуру, и обменниками будет строже. Несколько показательных процессов точно будут», — говорит Лозовюк.

Биржи

Биржи с локального рынка уже и так зарегистрированы за пределами страны, а глобальные криптобиржи будут вынуждены свернуть программы по работе с российским рублем и закрыть свои представительства в стране, говорит представитель сервиса для поиска обменных пунктов и данных о курсах электронных денег BestChange.ru Никита Зуборев.



Обменники

В BestChange.ru считают, что обменные пункты пострадают сильнее бирж — они будут вынуждены быстро сменить страну регистрации бизнеса и перенастроить платёжные шлюзы для работы с рублем.

«Для конечных пользователей это может удорожить операции по покупке или продаже криптовалют из-за дополнительных рисков и новых издержек», — пояснил Зуборев.
P2P-платформы

По словам Зуборева, сегмент peer-to-peer обмена, то есть операций напрямую между продавцом и покупателем без посредников, и вовсе может закрыться или значительно видоизмениться: уже сейчас банки на основе рекомендаций ЦБ отслеживают и блокируют переводы, очевидно связанные с криптовалютами.



Майнеры

Зуборев прогнозирует, что майнеры пострадают больше всего. Они не смогут просто уйти в тень, так как при введении этих мер их можно будет отследить по интернет-трафику и по электропотреблению.

«Энергопотребление у майнера в десятки, а иногда в сотни раз выше среднестатистического. И майнинг имеет специфический протокол связи stratum+tcp», — объясняет Зуборев.

По его словам, майнерам придётся покинуть страну: судя по стоимости электроэнергии и уровню принятия криптовалют они могут уехать в Грузию, Украину или Белоруссию. «Хотя есть риск, что в последней могут последовать примеру союзного государства и тоже запретить подобную деятельность», — говорит представитель BestChange.ru.

Очередной переезд майнинговых ферм в новую юрисдикцию скажется на заработке отрасли, говорит ведущий аналитик инвестпроекта 8848 Invest Виктор Першиков.

Кроме того, это повлияет и на блокчейн-сети: их мощность временно снизится из-за отключения и переезда значительных объёмов майнеров в другие регионы, объяснил эксперт. По его словам, в моменте это может оказать давление на курс криптовалюты.

Для российских юрлиц

Наказывать за продажу товаров, оплату работы или услуг с помощью криптовалюты.
Финансовым организациям запретить вкладывать свои деньги в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты.
Запретить компаниям оказывать услуги по хранению криптовалюты и содействовать «принятию рисков через деривативы».

«Как я понимаю, речь идет о размытой формулировке запрета на участие в криптооперациях "российской финансовой инфраструктуры". То есть "в белую" банк или инвесткомпания не смогут работать, но в целом это заставит лишь уйти в тень часть бизнеса», — добавил соучредитель и техдиректор DeFi-сервиса СoinIndex Алекс Лозовюк.

Что ЦБ предлагает делать властям

Выработать механизмы выявления операции и тех, кто их совершает.
Выработать механизмы блокировки операций, направленных на покупку или продажу криптовалюты за фиатную валюту.
Определить ведомство, которое будет следить за реализацией этих мер. Кто мог бы стать уполномоченным органом, ЦБ пока не решил. Регулятор предложил начать обсуждение этого вопроса.
Регулярно получать у иностранных платежных систем информацию о платежах российских резидентов с целью приобретения криптовалюты.
Работать с другими национальными регуляторами «в целях гармонизации подходов», чтобы избежать перетока операции в юрисдикции с более лояльным регулятивным режимом. Согласовать позицию по регулированию с ЕАЭС.
Организовать информационный обмен между ФНС, ЦБ и Росфинмониторингом.«Например, в том числе когда будет обязательное декларирование владения криптовалютами», — заявила Данилова.
Сам ЦБ продолжит осведомлять о рисках при вложении в криптовалюту и об их отличии от цифровых валют центральных банков.

Что не будут запрещать

Владеть криптовалютами.
Операции с криптовалютами в другой юрисдикции.
Операции с NFT.

Что думает рынок

Рынок слишком большой, чтобы его запрещать

Обороты криптовалюты и вовлеченность людей в эту сферу достигли таких объёмов, что ни один запрет ничего не даст, комментирует Алекс Лозовюк. По его словам, запретить «вообще и полностью» криптовалюты невозможно в силу технологической специфики.

Запрет майнинга — сложный вопрос: за последние годы эта отрасль в России стала значительной на фоне запрета добычи в Китае, подтверждает ведущий аналитик 8848 Invest Виктор Першиков. По его словам, в майнинге в России сейчас много интересантов, денег и договорённостей, и запрет этой деятельности должен решаться на очень высоком уровне, а не просто на уровне рекомендаций ЦБ.

Криптовалюта уйдёт в подполье

«Конечно, про свободную торговлю, например, биткоин-фьючерсами на бирже MOEX, можно пока забыть. Но в частном порядке те, кто работал с криптой, будут работать или релоцируются», — заключил соучредитель СoinIndex Алекс Лозовюк.

Сооснователь сайта про инвестиции в криптовалюты cyber.fund Дмитрий Стародубцев также считает, что запреты уведут рынок в «серую или тёмную» зону. «Ни один запрет ещё никогда ничего не запретил. Будет купец — будет и товар. Люди и их интересы не перевоплощаются с принятием законов», — пояснил он.

Пока не понятно, кто выиграет от ограничений, когда их введут и будут ли они работать

Стародубцев считает предложенные меры неэффективными. «Это примерно как в африканской саванне сделать такой "закон", который самолеты из говна и палок заставит слетать за тушенкой», — говорит он. К своему комментарию он приложил картинку:








источник